誰能讓台灣變「正常國家」?
國是會議與二次民主改革的契機
二○○七年九月三十日,民進黨全國黨代表大會通過《正常國家決議文》,主張積極回應台灣在國際關係、憲政體制、國家認同、社會公義、政黨競爭等五方面的國家不正常狀態。今天,希望台灣變正常國家已成主流民意。
由於台灣的民主化是採取協商來推動轉型,導致過去三十年間,須由政府援引社會力來分期推動改革,償還轉型欠款。但漸進式改革無法系統性解決問題。在民進黨完全執政,加上國際對台灣的支持日益高漲之下,目前正是主動付清轉型尾款,推動正常國家運動,促成「第二次民主改革」的最佳時機。而台灣民眾更是清楚舊體制所帶來的限制與課題,開始由下而上呼應改革訴求。
例如近來新竹縣、市合併議題受到廣泛討論,原因在其反映舊政治體制與新政治實踐相互牴觸與掣肘的現象。除須重新檢討中央地方關係、思考財政劃分的公正性外,也須改變過去只想利用交通建設來解決城鄉差距的單向思維。數位時代導致國土空間與人際關係發生革命性變化,應納入國土改造的討論中。進一步思考,我們可發現,包括:一、國土改造與行政區劃;二、中央與地方政府關係;三、行政與立法關係;四、選舉制度改革等,都須要在憲政層次上進行配套討論。
但從過去修憲經驗來看,即便完全執政,充分地朝野溝通與社會對話,仍是實踐憲改的必要過程。這也是李登輝前總統發起國是會議的理由。因為國是會議能提供一個更無拘束、不訴諸選舉和國會實力的政治溝通平台。台灣要邁向正常國家、規劃奠定長治久安的願景藍圖與實踐步驟,需要這種系統性討論國家課題的機會。
身兼國家元首與執政黨主席的蔡英文總統,若能透過國是會議的召開,主動網羅公民力量,無私地凝聚社會與政治共識,並設法於體制內落實,相信更有助實現台灣國家正常化之目標。而健康的民主社會需要正常的、順應民意、具有執政能力的在野黨作為忠誠的反對黨,是以憲改過程中,應納入更多像:降低國會比例代表制的政黨門檻、推動地方議會政黨比例席次等,讓更多政黨有參政機會與健全政黨政治的討論。
我們也期許國民黨在選出朱立倫為新黨主席後,能貼近主流民意,思考如何進行政黨與國家的體制改革。衷心希望,在朝野共同努力下,透過國是會議的討論與社會溝通,把握難得的憲改時刻,讓台灣成為真正的正常國家。
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黨內的意見就有分歧了,看來是不是真的能合併,還是一個未解之謎🤔🤔
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【 本集參考資料 】
→ 未來城市|新竹縣市合併,苗栗會有多慘?五種情境模擬分析:https://bit.ly/3AjAb47
→ 未來城市|為什麼我主張「大新竹」合併升格成直轄市?|林智堅專欄:https://bit.ly/3nIgYpi
→ 自由時報|民調:5成6新竹縣市民贊成竹竹合併 7成反對竹竹苗合併:https://bit.ly/3Af9LAi
→ 聯合報|大新竹合併議題 蔡英文:必須審慎嚴謹的討論:https://bit.ly/3Ci2QHh
→ 中央社|新竹縣市合併升格 學者籲從區域發展角度思考:https://bit.ly/3kdM8CB
→ 中央社|「大新竹」縣市合併議題 林智堅:有急迫必要性:https://bit.ly/39i4QTr
→ 遠見|「第七都」將現身?新竹縣市想合併升格,得先解決三大難題!:https://bit.ly/2VPmpHp
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2005 佳龍提出全國首創「台中山手線」政見
前行政院長謝長廷說:『提出這有遠見的看法...讓我們眼睛都為之一亮』
【大台中競選總部】成立大會
時間:9月14日(日) 上午9點30分
地點:南屯區惠文路361號(大墩七街口)
電話:04-2382-9229
FB專頁:https://www.facebook.com/forpeople
2005年,佳龍首次參選合併前的台中市長時,即率先提出大台中山手線的政見,規畫要串連原有台鐵的山線及海線鐵路,並將之高架捷運化,形成一個環狀的大台中山手線。當時胡志強市府的交通局長正是林良泰,在2005年11月28日市府主管會報中曾說,林佳龍的構想只能「紙上畫畫、牆上掛掛」,過了7年,2012年6月13日在市府召開的「大台中大眾運輸路網願景說明會」中,林良泰變成公開推崇佳龍對於山手線的貢獻,林良泰說,從原來的「發想」到現在的「推動」,其實林委員給我們非常大的幫助;山手線成胡志強競選連任的政見,今年的7月30日,胡志強於國民黨中常會中報告指出,如果他當選市長後,最優先要做的是蓋「大台中山手線」。十年來胡志強團隊的轉變,令人感慨,但也欣慰山手線成為台中跨越藍綠的共識。
十年來,不論在朝或在野,推動大台中山手線的堅持始終不變,擔任立委期間,更曾多次安排現場考察及質詢交通部長。我認為,從一條山手線可以看出兩個政治人物的表現,如果十年前胡志強和林良泰不是訕笑,而是認同並且執行,現在大台中的山手線早已完成,大台中的交通建設也不會落後十年,應該還佳龍一個公道。
十年前,佳龍喊出要規畫要串連原有台鐵的山線及海線鐵路,並將之高架捷運化,連結起大甲到后里的鐵路,形成台中環狀交通網,並連接山海屯及市區,讓大台中不管是由哪一區到另一區,都不會超過一個小時,當時擔任行政院長的謝長廷,也曾親自南下為佳龍的政見背書。這項政見不僅在2010年提供給蘇嘉全作為競選台中市長的主要政見,也是謝長廷及蔡英文分別於2008及2012競選總統時的重要政見。
謝長廷強調,十年前擔任行政院長時,在場來賓都曾來此為山手線背書,也深信佳龍要為台中改變的夢想與堅持始終如一。謝長廷說,台中的氣候、地理條件是全國第一,但交通問題尚待解決,改變除了要有理想也要有方法,而林佳龍的方法就是以建構大台中山手線來實現。依台中得天獨厚的條件,未來若能串聯起山海屯線,相信發展的機會將以等比級數增加。
而當年有著共同的願景,和佳龍分別參選台中縣市長的邱太三表示,大台中將會在整體的規劃下更有發展,也相信山手線建構完成後,不論原縣區或市區,都能縮短到達目的地所需時間。邱太三說,林佳龍一路走來始終如一,心中掛念的是為大台中改變的理念,也希望能獲得市民的認同與支持。
何敏誠指出,過去在議會質詢時,也曾請胡志強建構大台中山手線,當時胡市長也承諾好的建設他都會做。十年過去了,只看見民進黨對山手線的堅持是始終如一。未來當然要不分黨派,為台中帶來更大的助益。何敏誠表示,身為民意代表也非常樂觀林佳龍當選市長後,能一同為大台中的建設打拼。
近年來不斷地邀集學者專家、相關部會等進行考察,也在立法院質詢,甚至到日本與JR東海會長及鐵道專家交換意見,十年來一直朝著這項大台中交通建設的願景努力,都是為了讓這個願景可以真正實現,相信也已經成為社會的共識。十年來不論在朝或在野,推動大台中山手線的堅持始終不變,也相信市民會將市政交給真正有心、有行動力的執政者,用選票形成改變大台中的力量。